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关于印发吉安县县城2021年老旧小区改造实施方案的通知

发布时间:2021-07-09 11:09:51 来源:县政府办公室 作者: 浏览:
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吉县府办字〔202127


吉安高新区管委会,各乡镇人民政府,县政府有关部门:

2021120日县政府第1次常务会议研究同意,现将《吉安县县城2021年老旧小区改造实施方案》印发给你们,请按照要求认真组织实施。

 

 

 

                                                   2021323

 

 

吉安县县城2021年老旧小区改造实施方案

 

为深入贯彻国家和省、市有关老旧小区改造的决策部署,不断提升老旧小区环境品质,根据《省住房和城乡建设厅省发展和改革委员会省财政厅关于推进全省老旧小区改造工作的指导意见》(赣建城〔201926号)《吉安市城镇老旧小区改造工作实施意见》(吉府办发〔20202号)及《关于进一步做好中心城区老旧小区改造项目规划设计工作的通知》(吉市旧改字20202号)等精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、改造任务

2021年计划改造老旧小区为11(其中序号18已申报列入上级改造任务),分别由县住建局、县房管局、县城投公司、县城管局4个单位作为业主组织实施。

吉安县县城2021年老旧小区改造任务及分工安排表

序号

小区名称

涉及户数(户)

小区内楼栋数(栋)

总建筑面积(万平方米)

预计

投资

(万元)

计划改造类型

责任单位

1

吉安县敦石小区老旧小区

672

31

5.712

2688

提升型

县住建局

2

吉安县白云小区及周边连片老旧小区

100

6

0.9

400

基础类

县房管局

3

吉安县庐陵大道南侧渡头粮站连片老旧小区

109

6

1.0682

436

基础类

县城管局

4

吉安县星火路(振兴路-建设大道)两侧连片老旧小区

505

56

4.33

2020

基础类

县住建局

5

吉安县君山大道北侧(富川路-兴华路)月形湖等连片老旧小区

430

48

3.65

1720

基础类

县城投公司

6

吉安县君山大道与凤凰路交叉口东北角地块连片老旧小区

221

13

2.05

884

基础类

县城管局

7

吉安县君山湖度假村小区

144

5

1.44

576

基础类

县城投公司

8

吉安县百乐苑及县建小区等老旧小区

272

18

2.93

1088

完善类

县房管局

9

赣中商贸城

298

15

2.74

1192

基础类

县城管局

10

井冈山大市场

560

12

2.05

2240

基础类

县城投公司

11

吉安县凤凰路(东昌路-县委党校)两侧连片老旧小区

117

11

1.12

468

基础类

县住建局

总计

 

3074

221

27.99

12296

 

 

时间安排

2021老旧小区改造总体要求、基本原则,改造内容、工作要求、领导小组等主要内容延续《吉安县县城老旧小区提升改造实施方案暨2020年行动计划》(吉县府办字〔202026号)要求。规划设计工作由各责任单位自行委托有资质的规划设计单位进行改造方案、初设、施工图设计。改造工作原则上在当年5月底前开工建设,12底前全面完工。时间节点安排为:3月份确定改造方案及施工图设计;4月份完成施工图图审及财政投资评审;5月份完成招投标开工建设;12月份完工。

三、改造内容

老旧小区改造在规划设计中要结合改造类别,在执行改造内容的基础上注重抓好以下事项。

1.雨污管网。雨污分流,规范整治雨污管网和化粪池。

2.立面整治。建筑外立面色彩要认真考虑,符合城乡建设美的要求;建筑四周要增加滴水线,防止后期墙体发霉,污染墙体。

3.烟道改造。应解决烟道污染问题,增设烟道布置时要处理好与现状燃气等管线交织问题。

4.消防通道。及时打通消防通道,完善消防设施。

5.停车位设置。多利用现有空间增设汽车停车位,可以取消没有实际功能的绿化,方便群众停车或活动需要,有条件的小区要建设非机动车充电桩并预留汽车充电桩位置。

6.防盗网整治。提倡完善技防措施,拆除后不再安装防盗网。确需安装的要区分具体情况,提升类小区要做到统一,1—3层拆除原有防盗网的,改装隐形防盗网、金刚纱网或加粗型隐形防盗网等形式。监控、探头等设备要安装到位,并接入公安天网系统,加强安全防范。引导4楼以上不装防盗网。完善类、基础类小区防盗网做到凸改平,材料要统一采用亚光材料。可以考虑安装雨棚。

7.屋顶整治。要拆除自行搭设的顶棚等各种建(构)筑物,拆除后要做好屋面防水,有条件的统一平改坡

8.封闭式管理。小区都要实行封闭式管理,围墙栏杆采用通透式,通道集中设置,便于管理。

9.绿化环境。小区草坪不需要太多,禁做小品雕塑,零星空地要因地制宜进行绿化,供群众休闲。

10.文体休闲设施。文体休闲设施尽量做到相对集中,设置在小区周边的公共绿地,定期更新维护,完善类、基础类小区内尽量少设置或者不设置。

11.公共服务用房。公共服务用房要突出功能和实用,整合利用同类用房,不要随意增建。

12.电梯加装。电梯加装要与老旧小区改造一并考虑,同步推进。统一设计,制定安装方案。

13.楼道粉刷和设置公示栏。对公共楼道进行粉刷,在单元门口设置公示栏或公益广告栏。

五、线路整治

老旧小区强弱电、供水、供气等线路整治按环境综合整治的要求进行线路迁移更新改造。

1.责任分工。供水、供气、供电管线改造(迁移)由相应管线单位实施,纳入工程造价;管线改造(迁移)可直接委托管线单位或其他具有相应资质的施工单位实施。将移动公司、电信公司、联通公司、广电网络分公司四家弱电管线单位列入老旧小区改造责任单位,选择对应四个业主单位,各自全权负责相应老旧小区改造中弱电管线迁移改造相关工作。管线整治都须委托符合相应资质的施工单位实施。

2.实施做法。管线改造由相关管线单位实施的,由管线单位提交管网管线改造或迁移设计方案及施工预算,工程预算依据工程成本计算,按照建设项目资金管理制度由建设单位报财政评审确定后实施。项目实施结束后依据签证、审计等结果支付工程款。

3.相关程序。项目施工前,管线单位(施工单位)与建设单位签订管线管网改造施工合同。有关管线单位应配合建设单位做好签订协议、施工签证、验收、财审、管线改造(迁移)后的割接、竣工验收等工作。

五、工作要求

1.设计务求精准。择优选择具有相应资质和老旧小区改造方案设计经验的设计团队,深入小区开展实地调研,了解群众对老旧小区改造的需求和愿望,充分征求小区业主意见建议,设计阶段精准把握,精心编制老旧小区改造方案。

2.内容务求准确。严格执行《吉安市城镇老旧小区改造内容清单》,并结合《江西省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》,根据改造类型和投资规模,按照分类清单,确定小区改造内容和标准。强制性清单必须落实到位,引导性清单积极引导实施,群众的合理诉求可以协商解决。

3.监管务求到位。建设单位要落实专人进行监督管理,加强对现场施工队伍的监督检查。严格按照相关法律法规和规范标准组织实施,对工程全过程进行监管,落实工程质量、安全生产、文明施工等管理要求。做好项目的资料整理、归档和移交工作。要依法依规使用上级资金,做到专款专用。

 

附件:《吉安市城镇老旧小区改造内容清单》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

吉安市城镇老旧小区改造内容清单

类别

序号

项目

名称

改造内容

改造标准

基础类

完善类

提升类

()改造基础设施

1

供水

对小区自来水供水设施进行一户一表改造,实现抄表到户;对小区内原破损、锈蚀严重的自来水管网进行改造。设置室外消火栓。有必要的小区,应增设或完善二次供水设施。

一户一表,抄表到户;水压稳定,确保水压保证顶层使用。室外消火栓的保护半径不应超过150米。

2

供电

进行一户一表改造,实现抄表到户;综合考虑小区居民日常生活、电动车充电桩及加装电梯等用电需求,对于项目设计供电容量不足的,进行增容改造;小区内室外架空电缆进行下地迁改,清理室外私拉乱接线路,消除安全隐患。

一户一表,抄表到户;电压稳定,确保小区电力容量需求;小区内架空电缆沿地下管沟敷设、外墙电路穿管或槽板敷设;无供电安全隐患。

3

供气

对于具备供气条件的小区,接通管道天然气,确保管道燃气进户;改造小区内老旧燃气管网,消除安全隐患。

一户一表,抄表到户;小区内无燃气安全隐患。

4

弱电

对联通、电信、移动、广电等各类弱电管线进行清理、归整及下地,更换老化线路、建筑物内统一穿管或槽板敷设,建筑物外统一沿地下管沟敷设。

各类弱电管线功能齐全,走线隐蔽,布置整洁,敷设线路的槽板、管沟统一建设、统一使用,方便日常检修。

5

市政

道路

对进出小区的市政道路、市政雨污管网进行铺设,修缮。

确保小区进出道路平整、通畅,雨污水排出顺畅。

6

区间

道路

对小区内通道进行修缮或增建,同步进行坡道改造、盲道建设等无障碍改造;对居民室外活动场所等进行地面硬化,合理增设适老设施;人行道、路面改造须采用透水材料进行铺装。

通道路面平整、无破损,无障碍设施完备;活动场所满足基本功能需求。

7

环卫

设施

对小区内原有不符合要求的垃圾收集点进行拆除重建,更换、增设封闭式分类垃圾桶等。

严格执行《城市生活垃圾分类及其评价标准》,小区内环卫设施功能齐全、外观整洁、分布合理,做到垃圾分类。

8

消防

设施

结合小区实际改造,增设消防车通道,保证车道4米宽,4米高;改造市政管网,按规范要求增设市政消防栓;对室内消防栓、灭火器、应急照明灯、疏散标志灯消防设施设备进行更换、增设,确保完好有用。

消防设施设备完善,布设合理。

9

雨污

管网

维修完善小区内雨污管网,解决小区内涝积水问题;对有条件小区进行雨污分流改造,同步考虑雨水收集利用等海绵化改造;根据小区实际使用情况改建或重建化粪池,解决小区排污问题。

小区内雨污分流,排污、排水顺畅,无内涝积水现象,符合海绵城市要求,实现初期雨水净化。

()改观小区面貌

 

1

违建

拆除

对小区内各种私搭乱建的违章违法建筑依法进行拆除;对改变房屋使用功能、危及房屋安全的应恢复原状;对影响建筑立面效果的防盗网等构件予以拆除、规范。

实现小区内无违章搭建,无围堵消防通道;提倡完善技防措施,拆除后不再安装防盗网。确需安装的要区分具体情况提升类小区要做到统一,1—3层拆除原有防盗网的,改装隐形防盗网或金刚纱网。基础类、完善类小区对防盗网做到凸改平

2

小区环境整治

对小区内各类小广告进行清除;对楼道、公共区域杂物进行清理;清理废旧电动车、自行车,疏通消防通道。

小区内公共空间无废弃物、无牛皮癣,消防通道通畅。

3

环境整治

对小区屋面、楼顶杂物进行清理,拆除违规乱搭乱建,清除违规乱栽乱种。有条件的小区进行平改坡。

实现小区屋面、楼顶无杂物,无违建物,无乱栽乱种,确保清洁整齐。

4

围墙和

大门

对小区围墙、大门进行修缮、改造或增设,结合小区实际设立门禁系统。

有条件的,应实行小区封闭式管理,加强小区治安防控。

5

路灯

照明

对道路、活动广场等小区公共空间的照明设施进行更换、维修或增设,鼓励进行节能改造。

照明设施完好,布设合理,满足小区照明功能需求。

6

监控

系统

结合小区实际设置监控室和监控系统,或安装带定期存储功能的监控设备。无条件安装监控的小区可考虑纳入全市天网工程统筹改造。

监控系统设置满足小区治安防控需求,符合相关技术标准要求。具备条件的做到安全监控无死角。

7

停车管理系统

整治恢复小区停车设施,合理利用小区公共空间增设车辆停放点、停车棚等,集中建设电动车充电设施,设置交通标示、标线、匝道等。

小区停车管理做到满足居民基本停车需求,有序停放、集中充电,方便居民出行。

8

宣传栏

对有条件的小区,在小区内道路、围墙、楼道或公共场所设置便民宣传栏。

宣传栏安装整齐牢固、整洁美观、内容健康。

()改善房屋功能

1

立面

整治

对渗漏、破损、老旧的建筑物外立面进行修缮翻新,统一规划外立面空调机位,对防盗网进行规整。

外墙立面无渗漏及明显破损、整洁无污渍,防盗网、空调机位整齐。

2

屋面

修缮

对渗漏或有剥落危险的建筑屋面进行修补。

符合相关技术标准和要求,确保建筑物屋面不渗水,不脱落。

3

楼道

修缮

对楼道重新粉刷,对楼梯、扶手进行修缮、更新;更换、增设楼道照明设施;对楼道供电、通信、有线电视等各种线路进行规整、穿管。

楼道墙面整治,楼梯、扶手无破损,各种管线布线合理,整齐,照明功能完善。

4

烟道

改造

对原设计厨房、卫生间无排烟道,根据需要增设变压式烟道。

符合相关技术标准和要求,满足排烟、排气需求。

()改善房屋功能

5

排水管道改造

对原铸铁排水管道,可根据实际需要按单元进行统一改造。

符合相关技术标准要求,满足排水需求。

6

既有建筑改造利用

利用小区既有建筑或场所设置社区服务室、居民活动室等,对既有建筑进行一定改造、装修或增设一定设施;有条件的,宜进行建筑节能改造。

满足基本功能需求,符合相关技术标准和要求。

()改优居住环境

1

适老

设施

配套建设社区养老服务设施(含老年人活动中心、老年人日间照料中心、嵌入式养老护理院等)。完善无障碍设施,方便老年人、残疾人等特殊群体的出行;对于 60岁以上人口占比25%以上的小区,应考虑楼道出入口的无障碍改造,在楼梯转台增设休息座椅,加装适老扶手、地面照明等设施。

符合相关技术标准和要求,满足老年人出入便利的需求。

2

绿化

环境

修缮提升现有小区绿地,利用小区空地进行绿化改造,美化小区居住环境,优先考虑下沉式绿地和雨水花园。有条件的小区,新建小游园。

绿化适量,整洁美观,便于养护,兼顾功能。

3

文体

休闲

具备条件的,可配置文化体育设施、儿童活动设施,增设休闲座椅等。

符合相关技术标准要求。

4

公共

服务

具备条件且规模较大的小区,可利用已有建筑改建作为社区综合服务站、卫生服务站、社区幼儿园、室外活动设施等公共服务设施。

符合相关技术标准要求。

5

加装

电梯

具备条件的,可结合小区实际增设电梯。

符合相关技术标准要求。

备注:表格中标注为强制性改造内容,标注为引导性改造内容。总共28项清单,其中提升类小区强制性改造内容26项、引导性改造内容2项;完善类小区强制性改造内容24项、引导性改造内容4项;基础类小区强制性改造内容21项、引导性改造内容7项。